法治“桐”频发力 “柏”业锦绣正兴 桐柏县政法系统交出优化营商环境“成绩单”

河南日报客户端记者(jìzhě)孟向东 李栀子 通讯员 李彦 5月8日，南阳市桐柏县人民政府(rénmínzhèngfǔ)召开新闻发布会，发布桐柏县政法系统(zhèngfǎxìtǒng)在优化营商环境方面的创新举措与亮眼成绩。 近年来，桐柏县政法系统聚焦经济建设(jiànshè)(jiànshè)中心工作和高质量(gāozhìliàng)发展首要任务，统筹推进执法司法规范化建设和服务效能提升，全力打造一流法治化营商环境，为县域经济高质量发展持续注入强劲动力。 法治护航(hùháng)，筑牢安商惠企防线 “全县政法机关(jīguān)打出优化营商环境‘组合拳’，构建全方位‘防护网’。”桐柏(tóngbǎi)县委政法委分管日常工作的副书记李(lǐ)大庆作主题发布时介绍。 法院系统创新工作机制，对涉企案件开辟绿通道、添加“绿标签”，确保营商环境案件优先立案、优先审理(shěnlǐ)。设立专门团队办理营商环境案件，坚持矛盾(máodùn)纠纷实质性化解，大量纠纷得到一次性解决。去年以来，通过“豫剑执行”专项行动，为企业(qǐyè)执行到位标的1.2亿元。秉承善意(shànyì)文明执行理念，修复失信市场主体56个。在全市率先实现破产案件专业化(zhuānyèhuà)审判，7家“僵尸”企业通过破产清算退出市场，释放资产(zīchǎn)价值(jiàzhí)1300余万元，盘活土地4.8万平方米。 公安机关建立(jiànlì)涉企警情“秒响应”机制，2024年快速处置涉企案件、线索62起，挽回企业经济损失3.8亿元(yìyuán)。推出《服务企业十项措施》，通过“公安公职律师企业服务队(fúwùduì)”开展反诈培训，安装“国家反诈中心”APP覆盖(fùgài)企业职工，有效防范资金风险。 检察机关深入开展“检察护企”专项行动，开通“检企(jiǎnqǐ)e站”平台涉企(shèqǐ)(shèqǐ)案件办理绿色通道。在县检察院12309检察服务中心设置涉企窗口，办理涉企案件24件，清理涉企“挂案”2件。通过制发检察建议，帮助企业堵塞管理漏洞(lòudòng)。 司法行政机关推行行政执法“四张清单”制度，设立“涉企公共法律服务绿色通道”，2024年以来审查规范性文件20件，办理涉企公证230余件，为企业及市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)化解矛盾(huàjiěmáodùn)纠纷60余件，节约法务成本(chéngběn)23余万元(yúwànyuán)。 改革(gǎigé)创新，打造便企利企生态 “桐柏县政法系统扎实推进执法规范化建设，同时不断优化服务举措(jǔcuò)，为群众和企业提供更加便捷高效的政法公共服务。”李大庆说(shuō)。 推进执法规范化建设。全面推行证明(zhèngmíng)事项告知承诺制，梳理告知承诺事项86项，直接(zhíjiē)取消证明13项，企业办事材料精简率达65%。推行“双随机、一(yī)公开”跨部门联合监管，对14类轻微违法行为免予行政强制，营造“有温度”的执法环境(huánjìng)。 建强(jiànqiáng)多元解纷机制。建立“1+4+5+N”矛盾纠纷多元化解(huàjiě)体系，2024年化解涉企纠纷117起。法院通过“三同两联一(yī)延伸”调解机制，2024年参与调解纠纷1700余件，形成(xíngchéng)“枫桥经验”桐柏样本。 深化政企协同共治。设立企业家“畅聊茶话会”制度，政法领导干部包联(bāolián)325家企业，收集并推动办理(bànlǐ)。检察机关在重点企业设立检察服务工作站，发放《法律风险指引(zhǐyǐn)》，帮助完善内部(nèibù)治理(zhìlǐ)。司法局组建律师服务团，开展“法治体检”，为企业提供法律意见。法院与政府联合出台破产审判操作指引，简化企业注销程序。 精准发力，激活(jīhuó)亲企助企动能 2025年，桐柏县政法系统将实施(shíshī)“三大攻坚行动”，持续(chíxù)提升服务质效。 实施法治保障攻坚行动。开展“法治护航高质量发展”专项行动，重点打击侵犯知识产权(zhīshíchǎnquán)、合同诈骗等犯罪。法院计划深化破产审判专业化，探索跨境司法协作(xiézuò)。公安机关(gōngānjīguān)将推进“雷霆・护企”系列(xìliè)行动，强化知识产权保护。 实施服务效能(xiàonéng)攻坚行动。建成县级(xiànjí)综治中心智能化指挥调度平台，实现“群众(qúnzhòng)诉求一网通办、企业服务一站到底”。推广“智慧矫正中心”经验，依托3个就业基地(jīdì)为社区矫正对象提供岗位，助力企业用工与社会治理双提升。 实施执法规范(guīfàn)攻坚行动。推行“双随机、一公开”跨部门联合抽查，覆盖(fùgài)60个行业，建立涉企行政(xíngzhèng)执法“负面清单”，为企业发展减负。司法局将持续优化“无证明城市”建设，推动证明事项告知承诺制扩面提质(tízhì)。 “法治是最好的营商环境(huánjìng)，平安是最大的发展红利。”桐柏(tóngbǎi)县政法系统将以更高标准(gāobiāozhǔn)、更实举措深化法治化营商环境建设，为企业健康发展保驾护航，奋力谱写桐柏高质量发展新篇章。